Obra pública 2027: dónde estará la inversión y cómo cotizarla
El Paquete Económico 2027 sube la inversión física 3.5 % y la concentra en trenes y energía. Qué significa para tu constructora y qué debe llevar tu precio al licitar.
Cada septiembre, las constructoras que viven de la obra pública leen el Paquete Económico con la misma pregunta: dónde va a haber trabajo el año que entra. La respuesta de 2027 tiene dos lados. Hay más inversión que este año, pero casi la mitad se concentra en pocos proyectos muy grandes.
Y conseguir la obra es solo la mitad. Una licitación se gana o se pierde en el precio unitario, y el de obra pública lleva cargos y condiciones que un presupuesto privado no trae. Aquí va qué propone el gobierno para 2027 y qué revisar en tus precios antes de cotizar.
Cuánto se va a invertir en 2027
El Paquete Económico 2027 que la Secretaría de Hacienda entregó en septiembre propone una inversión física de 1.03 billones de pesos, el 2.6 % del PIB y 3.5 % más que en 2026 en términos reales, según el análisis del IMCO.
Es una propuesta: la Cámara de Diputados tiene hasta el 15 de noviembre para aprobar el Presupuesto de Egresos, y puede moverle montos. Pero marca hacia dónde quiere ir el dinero.
A dónde va el dinero
Según Obras Expansión, el paquete asigna 560,172.6 millones de pesos a proyectos estratégicos del Plan de Inversión en Infraestructura 2026-2030. Los trenes se llevan la mayor parte: 150,875.6 millones, entre ellos 41,985.8 para el tren Saltillo-Nuevo Laredo, 25,000 para el Corredor Interoceánico y 24,025.5 para el Querétaro-Saltillo.
Proyectos estratégicos 2027 por tipo de obra (millones de pesos)
Las carreteras reciben 24,121.2 millones y la infraestructura hidráulica 22,761.9. Son montos mucho menores, pero son la obra que suele repartirse en más contratos y en más estados.
La alerta del IMCO
El IMCO hace la cuenta completa: 46 % de la inversión física propuesta va a Pemex (25 %, unos 255,500 millones), a los trenes nuevos (15 %) y a la CFE (6 %, unos 61,000 millones). Además, la inversión total queda por debajo del promedio de la OCDE, de 3.5 % del PIB, y de la referencia del Banco Mundial para economías emergentes, de 4.5 %.
Para una constructora mediana la lectura es práctica: buena parte del dinero se mueve en pocos proyectos grandes, donde se entra como subcontratista de las empresas que ganan los contratos principales. La obra distribuida (carreteras estatales, agua, edificación local) tiene menos bolsa y más competencia.
La obra ya venía moviéndose
Los números de las empresas constructoras no son malos. Según la Encuesta Nacional de Empresas Constructoras del INEGI, publicada el 24 de septiembre, el valor de producción cayó 2.2 % en julio contra junio, pero creció 4.6 % contra julio de 2025, en términos reales. Las remuneraciones medias reales subieron 3.4 % en el año: la mano de obra cuesta más, y eso también entra en tus precios.
Cotizar obra pública no es cotizar obra privada
En obra privada cotizas con tus porcentajes y negocias. En obra pública, la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPSRM) y su reglamento fijan cómo se integra el precio y cómo se actualiza.
El ajuste de costos es el procedimiento de la LOPSRM para actualizar los precios unitarios de un contrato de obra pública cuando suben o bajan los insumos durante la ejecución, y se calcula con el Índice Nacional de Precios Productor (INPP) del INEGI. No es una concesión de la dependencia: el artículo 57 de la ley lo reconoce como un derecho del contratista.
Cuánto se mueve una obra depende de su tipo. El CEICO de la CMIC simuló el ajuste con el INPP en seis prototipos, entre mayo de 2025 y mayo de 2026:
Ajuste de costos de mayo de 2025 a mayo de 2026, por tipo de obra
Una pavimentación subió casi 7 % en un año; un hospital, poco más de 3 %. Si tu obra dura más de unos meses y tu contrato no prevé el ajuste, o no lo tramitas, esa diferencia sale de tu utilidad.
Lo que lleva tu precio unitario en una licitación
Además de indirectos, financiamiento y utilidad, la obra pública suele pedir cargos adicionales, como el 5 al millar de inspección y vigilancia (0.5 %) o el 2 al millar de capacitación del ICIC (0.2 %). El reglamento de la LOPSRM (RLOPSRM, artículo 220) los agrega después de la utilidad, no sobre el costo directo, y antes encadena los demás cargos: indirectos sobre el directo, financiamiento sobre directo más indirectos y utilidad sobre los tres.
precio unitario = directo × (1 + % indirectos) × (1 + % financiamiento) × (1 + % utilidad) × (1 + Σ cargos adicionales)
Con el muro de block de la calculadora de precio unitario, de $513.03 de costo directo por m² con 12 % de indirectos y 10 % de utilidad, el precio pasa de $632.05 a $636.48 con los dos cargos: $4.43 por m². Parece poco hasta que lo multiplicas por toda la obra.
Las condiciones de pago también cuestan. Un anticipo reduce el dinero que pones de tu bolsa; estimaciones mensuales que se pagan a 30 días o más lo alargan. Eso es tu costo financiero, y se calcula como explicamos en la entrada sobre la tasa de Banxico. Los indirectos tampoco se inventan: salen de tus gastos, como en cómo calcular los indirectos de una obra.
Una licitación se gana o se pierde en el precio unitario, y el de obra pública lleva cargos que el privado no trae.
Cómo se hace en Slabsz
Todo vive en los Parámetros del presupuesto:
- Costos › Cargos adicionales: agregas el 5 al millar, el 2 al millar del ICIC o los que pida la dependencia, y Slabsz los aplica encima del precio con utilidad en todos los conceptos, como marca el reglamento.
- Costos › Costos financieros: escribes el porcentaje o capturas el crédito (monto, tasa, plazo y comisiones) y Slabsz lo divide entre el costo directo.
- Costos › Utilidad e indirectos, con Analizar: tus gastos de oficina central y de obra calculan el porcentaje.
- Comercial: anticipo y su amortización, frecuencia de estimaciones, plazo de pago y fondo de garantía. Salen en el PDF, en el Excel y en el enlace que compartes.
El paso a paso está en Parámetros y plantilla.
Qué revisar antes de licitar en 2027
Fuentes
- Obras Expansión, "Trenes, carreteras y agua: así se distribuirán los 560,172 millones de pesos de inversión para 2027", 9 de septiembre de 2026.
- IMCO vía Infobae, "Paquete Económico 2027 plantea destinar 46 % de la inversión física a Pemex, CFE y nuevos trenes", 16 de septiembre de 2026.
- INEGI, Encuesta Nacional de Empresas Constructoras, boletín 604/26, 24 de septiembre de 2026.
- CEICO de la CMIC, "Principales variaciones en el precio de los insumos y su impacto en las obras", 10 de junio de 2026.
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Escrito por
José Campillo, Cofundador de Slabsz
Construye Slabsz, el software de presupuestos de obra y precios unitarios en la nube para constructoras, arquitectos e ingenieros.
